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特朗普再索建墙费 ?#26222;?#25320;款拉锯战或重启?

美国白宫定于11日公布2020?#26222;?#24180;度预算案。白宫官员10日披露,总统唐纳德·特朗普提议为修建美国和墨西哥边境的隔离墙拨款86亿美元;在大幅提高防务预算的同时非防务部门预算削减5%。

多家媒体推断,特朗普再度索要建墙费恐触发白宫与国会就?#26222;?#25320;款的新一轮拉锯战。去年的府院僵持导致联邦政府部分机构“停摆”5周。

【重挑“战火”】

白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛10?#25112;?#21463;电视采访时披露,特朗普寻求为修建“边境墙”拨款86亿美元,远高于去年所提57亿美元建墙拨款。

库德洛承认,新要求可能意味着白宫与国会的新一轮争端。按照《华盛顿?#26102;ā?#30340;说法,86亿美元分散在两个部门的预算,国土安全部50亿美元,五角大楼36亿美元。

美国国会众参两院民主党籍领袖南希·佩洛西和查克·舒默很快发表联合声明,警告特朗普会再次遇挫,边境墙“又贵?#32622;?#29992;”。

法新社报道,新要求比特朗普上月以“国家紧急状态”为由从其他政府项目“搬来”的67亿美元多。

去年边境墙之争导致四分之一联邦政府机构停摆35天,后以白宫向国会让步告一段落。国会随后只同意为边境墙拨款13.75亿美元,特朗普转而颁布南部边境“国家紧急状态”行政令,试图绕过国会正常拨款程序、筹集建墙资金。

民主党人把持的国会众议院先前以245票支持、182票反对的表决结果,认定特朗普的行政令无效。国会参议院定于本周就同一份决议案表决,至少4名共和党人明?#21453;?#31639;“反水?#20445;?#21363;投票支持这份决议案。

这意味着决议案有望获得国会两院批准,但它能赢得的支持不太可能推翻特朗普所持总统否决权,因为推翻否决权需要参众两院三分之二以上议员达成一致。共和党人现占据参议院53个议席。参议院共有100个议席。

?#23601;?#20986;“优先”】

美联社分析,白宫预算案只是一系列磋商的开始,但在去年政府停摆的背景下,特朗普似乎有意再度挑战国会。他呼吁削减国内预算开支,为他的政策优先领域“让路”。

两名政府官员以不公开姓名为条件证实,白宫预算案提议将防务开支增至7500亿美元,非防务部门预算削减5%、即大约2.7万亿美元。

特朗普政府打算为退役军人康复、就业扶助和预防自杀等投入超过800亿美元,?#35748;?#26377;拨款水平提高近10%;把国土安全部预算提高5%,增雇入境和海关执法局以及海关和边境保护局的“人力?#20445;?#21152;大资源投入,阻止阿片类药物滥用。

不过,美国环境保护局等非防务部门的预算将大幅缩减。联邦政府还有意把部分学生贷款的放款项目?#24179;?#32473;高等院校。

白宫行政管理和预算?#25191;?#29702;局长拉斯·沃特10日说,特朗普政府把“控制毫无节?#39057;?#32852;邦政府开支”作为优先方向,证明“我们能在不中止经济复苏且继续向关键领域投资的同时,回归?#26222;?#20581;全”。

民主党籍国会众议院预算委员会主席约翰·亚穆思则指出,特朗普为富人和大?#25512;?#19994;减税的政策让政府“增加近2万亿美元赤字?#20445;?#20182;的预算案似乎想让美国民众为此埋单?#20445;?#39044;算案?#23433;?#21487;能通过众议院”。

美国2020?#26222;?#24180;度今年10月1日开始。路透社报道,白宫与国会须在10月1日前就拨款达成一致,?#21592;?#20813;联邦政府再度“停摆”。这一日期恰与美国提高债务上限的最后期限重合。如果府院届时无法就提高债务上限达成共识,美国经济面临债务违?#21363;?#26469;的严重影响。

依据2011年一份?#26222;?#32039;缩法?#31119;?#38500;非府?#21644;?#24847;提高债务上限,二者必须就削减全部可自由支配开支的10%、即1260亿美元达成一致。《2011预算控制法》同时要求非防务部门的可自由支配开支不高于5420亿美元。(海洋)(新华社专特稿)

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